國(guó)家稅務(wù)總局湘潭市雨湖區(qū)稅務(wù)局在上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合工作實(shí)際，完善“數(shù)字人事帶隊(duì)伍”體制機(jī)制，發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”、縱橫協(xié)同的“乘法效應(yīng)”、層層落實(shí)的“傳導(dǎo)效應(yīng)”，助力推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展邁上新征程，跨越新臺(tái)階。

一、激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“源動(dòng)力”

強(qiáng)化數(shù)字人事與組織績(jī)效一體兩面的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，明確績(jī)效管理的“指揮棒”作用，堅(jiān)持過(guò)程管理和結(jié)果運(yùn)用“兩條腿走路”，形成配套的“一攬子”創(chuàng)建目標(biāo)計(jì)劃和“一條龍”結(jié)果運(yùn)用辦法。

一是突出先鋒模范引領(lǐng)。提高績(jī)效考核“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”指標(biāo)定位，融合數(shù)字人事“黨建評(píng)價(jià)”維度體系，加大黨建工作的績(jī)效管理考評(píng)力度，結(jié)合加分激勵(lì)和榮譽(yù)表彰營(yíng)造逢優(yōu)必創(chuàng)，見旗就扛的風(fēng)氣。將數(shù)字人事與各部門黨建、稅收業(yè)務(wù)工作高度融合，有效破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，先后成立“稅法銀”聯(lián)合黨員先鋒隊(duì)、疫情防控志愿服務(wù)先鋒隊(duì)、專票電子化青年突擊隊(duì)、退稅減稅政策落實(shí)黨員突擊隊(duì)，開展“學(xué)黨史·稅政企聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)”“戰(zhàn)疫情·黨員幫辦代辦服務(wù)”“辦實(shí)事·春雨潤(rùn)苗活動(dòng)”“送稅課·助力鄉(xiāng)村振興”等實(shí)踐活動(dòng)，源源不斷發(fā)揮出黨員匯聚部門力量、隊(duì)伍推動(dòng)崗位聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，將服務(wù)關(guān)口前移至縱深處，將戰(zhàn)斗堡壘筑牢在最前線。

二是完善管理體系保障。將數(shù)字人事與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的掛鉤，在組織績(jī)效中設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)榮譽(yù)創(chuàng)建類加分，完善豐富數(shù)字人事制度設(shè)計(jì)，在具體考評(píng)執(zhí)行中向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)參與主體傾斜。將創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，以榮譽(yù)表彰和競(jìng)賽加分項(xiàng)目創(chuàng)建工作小組為依托，運(yùn)行好“青年工作室理事會(huì)＋榮譽(yù)創(chuàng)建牽頭部門”的爭(zhēng)創(chuàng)模式，及時(shí)跟蹤表彰表?yè)P(yáng)項(xiàng)目的準(zhǔn)確情報(bào)信息，做好對(duì)榮譽(yù)跟蹤的歸口管理，摸清榮譽(yù)創(chuàng)建的底數(shù)，加快榮譽(yù)爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)度，逐層向上爭(zhēng)創(chuàng)高級(jí)別榮譽(yù)表彰，積極借鑒兄弟單位既有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋求新的爭(zhēng)創(chuàng)突破口。

三是榮譽(yù)爭(zhēng)創(chuàng)碩果累累。堅(jiān)持以績(jī)效引領(lǐng)人、感召人，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的干事氛圍，榮譽(yù)創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項(xiàng)目等工作成效較好，為績(jī)效加分做出了突出貢獻(xiàn)。雨湖區(qū)稅務(wù)局獲得市局和區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)5次肯定批示，獲評(píng)“全國(guó)職工書屋示范點(diǎn)”“省級(jí)文明標(biāo)兵單位”“省級(jí)文明衛(wèi)生單位”“湘潭市無(wú)煙單位”“湘潭市五四紅旗團(tuán)支部”“全省稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”“湘潭市稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效先進(jìn)單位”等集體榮譽(yù)7項(xiàng)次、個(gè)人榮譽(yù)33項(xiàng)次。2021年獲得加分4.05分，排名全市第一。除去綜合評(píng)議的純加分3.4分，是2019和2020年2.2分總和的154.5%。

二、勾勒業(yè)務(wù)融合“同心圓”

數(shù)字人事通過(guò)“微觀視角”觀察稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部分工、具體任務(wù)、個(gè)人職責(zé)。尤其個(gè)人績(jī)效指標(biāo)庫(kù)與組織收入、減稅降費(fèi)、征管改革、稅費(fèi)服務(wù)、人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密掛鉤，全方位、多層次、立體化監(jiān)管日常各項(xiàng)工作甚至全局稅收工作的完成情況，確保全局日常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是以政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”為標(biāo)桿，線上服務(wù)讓稅費(fèi)辦理更便捷。實(shí)現(xiàn)114項(xiàng)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，91項(xiàng)全程網(wǎng)上審核辦理，37項(xiàng)線上線下融合辦理，多方引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人線上辦稅、預(yù)約辦稅，業(yè)務(wù)線上辦理率達(dá)到90.97%，線下辦稅預(yù)約率達(dá)到91.62%。深耕發(fā)票免費(fèi)郵寄到家業(yè)務(wù)，今年1-5月已郵寄發(fā)票11634筆。二是以納稅人滿意度為基準(zhǔn)，稅企直連讓稅費(fèi)服務(wù)更貼心。開展“五個(gè)一”重點(diǎn)稅源企業(yè)走訪、小微企業(yè)互動(dòng)體驗(yàn)日、“一把手”稅宣在線直播、黨委班子下沉辦稅服務(wù)體驗(yàn)等活動(dòng)，稅企聯(lián)系更緊密。推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目迭代出新，幫助700余戶中小微企業(yè)以信換貸4.15億元。三是以地方黨政考核為引擎，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)讓稅費(fèi)共治更高效。強(qiáng)化不同單位的溝通交流，橫向聯(lián)動(dòng)，合作創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)銀行韶山西路網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“微稅廳”，系全省首次銀稅合作微廳試點(diǎn)。探索建立“稅法銀”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚合部門聯(lián)動(dòng)之力，高效推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)司法拍賣稅費(fèi)辦理事項(xiàng)改革，辦結(jié)一批稅費(fèi)征繳難、過(guò)戶辦證難的歷史積案，相關(guān)事跡被湖南衛(wèi)視宣傳報(bào)道。

三、盤活干部隊(duì)伍“蓄水池”

數(shù)字人事運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念方法，以其科學(xué)、合理、全面、系統(tǒng)、量化的評(píng)價(jià)機(jī)制，成為激勵(lì)稅務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的有力抓手，有效提升了干部隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力與戰(zhàn)斗力。

一是建好一套制度。圍繞帶隊(duì)伍、促落實(shí)、提質(zhì)效，全面推行橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。雨湖區(qū)稅務(wù)局梳理歸集干部成長(zhǎng)過(guò)程中的考核項(xiàng)目，建立對(duì)干部職業(yè)發(fā)展全面量化計(jì)分的指標(biāo)體系，為全局210余名在職干部職工建立了電子檔案，以數(shù)據(jù)形式連續(xù)記錄干部個(gè)人成長(zhǎng)信息，與干部任用、管理激勵(lì)等措施相掛鉤，提升成長(zhǎng)賬戶在結(jié)果運(yùn)用的正向激勵(lì)，激活隊(duì)伍管理的一池春水。

二是選好排頭干部。構(gòu)建干部多元化價(jià)值認(rèn)可體系，全面考核干部德、能、勤、績(jī)、廉各方面的表現(xiàn)，突出考核政治品質(zhì)和道德品行，舉辦“人人有舞臺(tái)、人人有機(jī)會(huì)”的中層干部選拔競(jìng)聘活動(dòng)，積極運(yùn)用數(shù)字人事年度考核結(jié)果，優(yōu)先從近年考核“第一段”和榮獲“三等功”人員序列中新選拔任用3名分局局長(zhǎng)和6名中層副職，讓真正能干事、干成事的干部嶄露頭角。充分發(fā)揮自身潛能，拓寬成長(zhǎng)、成才和成功空間，從而激發(fā)隊(duì)伍活力，全局干事創(chuàng)業(yè)面貌煥然一新。

三是帶好生力隊(duì)伍。以“青藍(lán)工程”為紐帶，發(fā)揮師徒制、傳幫帶作用，助力青年干部成長(zhǎng)成才。開展“我要上稅院”實(shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)創(chuàng)新項(xiàng)目，組織青年干部開展納稅評(píng)估和業(yè)務(wù)授課競(jìng)賽，用好用活青年工作室積分制管理，為其備考“三師”等資格證書提供過(guò)程管理、輔導(dǎo)幫助和后勤服務(wù)。重視稅政、征管、風(fēng)險(xiǎn)管理等中堅(jiān)力量，建立“小組+項(xiàng)目”工作模式，協(xié)同推進(jìn)28個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地增值稅管理和全稅種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合中培養(yǎng)出一批專能型人才。多條線組織、多層級(jí)參與比武競(jìng)賽，高標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)干部勇攀高峰，業(yè)務(wù)大比武取得1人進(jìn)入全省前十名，6人進(jìn)入全市前十名的較好成績(jī)，相關(guān)人員按要求給予數(shù)字人事加分，并獲得相應(yīng)的物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

“見紅旗就扛，見金牌就奪”“以貢獻(xiàn)論英雄，唯結(jié)果看成敗”雨湖區(qū)稅務(wù)局干事創(chuàng)業(yè)理念響亮清晰。數(shù)字人事與稅收事業(yè)深入融合，形成了交融互通的正向“化學(xué)反應(yīng)”。雨湖區(qū)稅務(wù)局高水平服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2021年高質(zhì)量完成稅費(fèi)收入目標(biāo)任務(wù)，市區(qū)級(jí)地方稅收創(chuàng)下歷史最好成績(jī)、增速排名城區(qū)局第一。干部隊(duì)伍展現(xiàn)出敢打敢拼、能勝能贏的昂揚(yáng)士氣，稅收工作顯現(xiàn)出點(diǎn)上出彩、線上成景的全新氣象，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展、良性循環(huán)的生動(dòng)局面。

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