疫情以來，在“宅經(jīng)濟(jì)”的拉動下，預(yù)制菜產(chǎn)品火爆“出圈”。與此同時，相關(guān)產(chǎn)品潛在的食品安全及消費(fèi)者知情權(quán)等問題也備受關(guān)注，爭議不斷。

預(yù)制菜，是把食品原料經(jīng)過預(yù)加工做成半成品或者成品，再根據(jù)需要配上各種輔料的。根據(jù)中國烹飪協(xié)會今年4月發(fā)布《預(yù)制菜產(chǎn)品規(guī)范》，預(yù)制菜主要可分為四類：“已完成殺菌熟制，能直接入口，開封后可直接食用的產(chǎn)品”，稱為即食食品，如豆干、雞胸肉等；“經(jīng)過簡單復(fù)熱即可食用的產(chǎn)品”，稱為即熱食品，如方便面、快速粥等；“已完成對主要原料的一定加工過程，配以或不配以輔料，進(jìn)行烹調(diào)后可食用的產(chǎn)品”，稱為即烹食品；“經(jīng)過清洗、分切等簡單加工，配以或不配以輔料加工而成的產(chǎn)品”，稱為即配食品，如常見的配菜包等。

人民網(wǎng)《財米油鹽》了解到，有消費(fèi)者反映自己買到的預(yù)制菜缺斤少兩、食材變質(zhì)，此外冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)等也是消費(fèi)者投訴較多的問題。有健康專家更是明確提示，一些預(yù)制菜高油、高鹽、材料包裝不安全，不宜長期食用。

8月2日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布的《2022年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，預(yù)制菜菜品標(biāo)識不詳細(xì)，外賣、堂食中使用預(yù)制菜未告知等成為投訴熱點(diǎn)，消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)受到損害等問題突出。

預(yù)制菜絕不是“想賣就能賣”，有關(guān)預(yù)制菜規(guī)范發(fā)展的探索正在不斷加強(qiáng)。中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會等協(xié)會團(tuán)體發(fā)布了《預(yù)制菜產(chǎn)品分類及評價》《預(yù)制菜質(zhì)量管理規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對預(yù)制菜的技術(shù)要求、貯藏管理等內(nèi)容提出標(biāo)準(zhǔn)指引；廣東率先制定了《預(yù)制菜術(shù)語及分類要求》《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識通用要求》等5項預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)。

“盡管國內(nèi)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)眾多，但總體來看，行業(yè)仍呈現(xiàn)小、散、弱的態(tài)勢。”北京市律師協(xié)會理事、北京匯祥律師事務(wù)所主任李超峰表示，預(yù)制菜是新興行業(yè)，亟需出臺相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等來規(guī)范企業(yè)的制作、經(jīng)營等問題，為生產(chǎn)企業(yè)、銷售平臺劃定紅線，為事前監(jiān)督提供依據(jù)。特別是對一些資質(zhì)不全甚至沒有資質(zhì)、設(shè)備不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的生產(chǎn)企業(yè)，要從源頭治理，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)里。

“如果消費(fèi)者屬特意來品嘗廚藝，經(jīng)營者未提前明確告知其使用預(yù)制菜，那么經(jīng)營者的行為就違背了消費(fèi)者的真實意愿，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)?！崩畛逭f，此外預(yù)制菜的制作還應(yīng)該符合《民法典》《食品安全法》等法律法規(guī)。

中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授孫毅也表示，下一步，預(yù)制菜行業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的市場準(zhǔn)入機(jī)制和行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過提升準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)行業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。還要通過政策引導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)的科技和研發(fā)投入，利用科技手段提升預(yù)制菜在營養(yǎng)、口味、存貯等方面的水平，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。還要重視對冷鏈物流等底層基礎(chǔ)設(shè)施投入，從而提升產(chǎn)品配送效率、保障生鮮產(chǎn)品安全。

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