9月8日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》（以下簡稱《通知》）強調，到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關法律法規(guī)更加健全，標準體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行，商品過度包裝治理能力顯著增強。

商品過度包裝是指超出了商品保護、展示、儲存、運輸?shù)日９δ芤蟮陌b，主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當?shù)取＝陙?，各地區(qū)、各部門按照《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕5號）部署，認真推進商品過度包裝治理，完善相關法律法規(guī)標準，取得積極進展。但治理工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，尤其是隨著消費新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，商品過度包裝現(xiàn)象有“卷土重來”之勢。

《通知》指出，要認真貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法、消費者權益保護法、標準化法、價格法等法律法規(guī)和國家有關標準，充分認識進一步加強商品過度包裝治理的重要性和緊迫性，在生產、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求，強化監(jiān)管執(zhí)法，健全標準體系，完善保障措施，堅決遏制商品過度包裝現(xiàn)象，為促進生產生活方式綠色轉型、加強生態(tài)文明建設提供有力支撐。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝違法行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

《通知》明確三方面11項政策舉措。一是強化商品過度包裝全鏈條治理。加強包裝領域技術創(chuàng)新，推動包裝企業(yè)提供設計合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟適用的包裝整體解決方案。防范商品生產環(huán)節(jié)過度包裝，督促指導商品生產者嚴格按照限制商品過度包裝強制性標準生產商品，公開其執(zhí)行的包裝有關標準編號和名稱。避免銷售過度包裝商品，督促指導商品銷售者細化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關要求。推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。加強包裝廢棄物回收和處置。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強行業(yè)管理，進一步細化商品生產、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策，加強對電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強化執(zhí)法監(jiān)督，針對重要節(jié)令、重點行業(yè)和重要生產經(jīng)營企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品，依法嚴格查處生產、銷售過度包裝商品的違法行為；堅持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機制。三是完善支撐保障體系。健全法律法規(guī)，鼓勵有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規(guī)。完善標準體系，制定食用農產品限制過度包裝強制性標準，適時修訂食品和化妝品限制過度包裝強制性標準。強化政策支持。加強行業(yè)自律，將限制商品過度包裝納入行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約。

《通知》還強調，地方各級人民政府是商品過度包裝治理工作的責任主體，要嚴格落實責任，健全工作機制，加強組織實施，將治理商品過度包裝作為生態(tài)文明建設的重要內容抓實抓好，可結合實際研究制定針對性配套措施。（記者 楊秀峰）

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