地方檢察機關全面融入全省數(shù)字檢察改革，既是一項重大政治任務，也是找準檢察數(shù)字化改革方向的必然要求。在刑檢業(yè)務中，傳統(tǒng)的監(jiān)督線索主要依賴在刑事案件流轉過程中的發(fā)現(xiàn)和控告申訴部門轉移案件線索，線索總體數(shù)量稀少，涉案罪名覆蓋面小，并且往往投入大量人力物力，監(jiān)督成效卻不高。為解決上述問題，寧波市海曙區(qū)人民檢察院探索在全省數(shù)字檢察的架構中研發(fā)公安下行案件智慧監(jiān)督應用場景，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，進一步加強檢察業(yè)務和技術應用等方面融合發(fā)展，以此推動形成刑事檢察監(jiān)督新格局。

公安下行案件智慧監(jiān)督應用場景將大數(shù)據(jù)監(jiān)督理念結合刑事檢察，從刑事案件流轉過程數(shù)據(jù)中精準挖掘刑事立案線索，從社會生產(chǎn)活動數(shù)據(jù)（看守所刑拘人員數(shù)據(jù)、民事裁判文書數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)等）中篩查刑事偵查和立案監(jiān)督線索，深入推進檢察機關法律監(jiān)督職能，實現(xiàn)主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，為監(jiān)督工作指明了方向，突破核心問題，全面提升刑事檢察監(jiān)督質(zhì)效。

公安下行案件智慧監(jiān)督應用場景設立多個數(shù)據(jù)平臺，分別為公安接警記錄、立案數(shù)據(jù)、撤案數(shù)據(jù)、案件下行數(shù)據(jù)、看守所羈押數(shù)據(jù)、拘留所關押數(shù)據(jù)、檢察機關受理批捕、移送審查起訴數(shù)據(jù)、行政機關行政處罰數(shù)據(jù)、法院裁判數(shù)據(jù)、刑事前科數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)，建立對發(fā)案、立案、移送審查案件、撤案及案件下行、控告申訴等刑事案件相關全景數(shù)據(jù)。

該應用場景能有效提高檢察機關在刑事偵查監(jiān)督領域的能力和水平，提高對公安機關監(jiān)督的廣度與深度。通過對自身已有數(shù)據(jù)的深度挖掘，突破原有坐等數(shù)據(jù)，監(jiān)督效果不顯著等局面，有效拓寬監(jiān)督線索來源，全面應用場景地研究刑事偵查領域的違法犯罪問題，使刑事偵查監(jiān)督進入主動、應用場景、全面、高效的全新階段。

應用場景的設計思路可秉承“直觀簡易”的開發(fā)理念，將復雜的業(yè)務邏輯以簡單易用的“工具化”軟件作為人機交互界面，實現(xiàn)檢察官快速上手、即用即得的使用效果。同時，應用場景在內(nèi)核延伸開發(fā)方面，不斷研究最新的大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)計算等領域的前沿技術，吸收采納較為成熟的、符合檢察業(yè)務實際需要的部分進行使用，為檢察監(jiān)督業(yè)務類型、監(jiān)督模式的不斷發(fā)展提供強有力的科技保障。

公安下行案件智慧監(jiān)督應用場景從檢察機關的刑事監(jiān)督實際業(yè)務出發(fā)，借助科技手段通過智能化監(jiān)督方式推進精細化監(jiān)督理念，形成全面動態(tài)監(jiān)督格局。打破傳統(tǒng)限制因素壁壘，利用實時獲取、處理數(shù)據(jù)的科技優(yōu)勢，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，及時生成便于檢察人員分析的直觀數(shù)據(jù)，有效提升檢察應用場景的監(jiān)督能力和監(jiān)督效率。

另外，該應用場景還可以提供宏觀態(tài)勢分析，按月類型統(tǒng)計、按地區(qū)統(tǒng)計、按類型統(tǒng)計的案件數(shù)圖，直觀清晰的為領導及其他干警提供監(jiān)督數(shù)據(jù)科學統(tǒng)計、業(yè)務全局總覽、案件態(tài)勢分析、專項工作分析、業(yè)務預測等數(shù)據(jù)分析功能。提升檢察機關司法辦案和管理工作的信息化、科學化水平，輔助推進檢察機關司法規(guī)范化建設和效能提升。提供多角度、全方位、立體化的司法辦數(shù)據(jù)深度分析。

不斷升級完善檢察信息化服務能力和水平，是服務司法辦案，破解檢察工作中存在的突出問題的必要舉措，更是全省發(fā)展“數(shù)字檢察”的重要建設任務、國家發(fā)展“數(shù)字強國”的重要組成部分。公安下行案件智慧監(jiān)督應用場景建成后可以提高采集獲取刑事檢察相關數(shù)據(jù)信息，增強從海量數(shù)據(jù)中挖掘線索的能力，提高法律監(jiān)督質(zhì)量和水平，推進各項業(yè)務工作全面開展。通過采用信息化管理手段，可以有效推動刑事立案監(jiān)督手段的創(chuàng)新，改進法律監(jiān)督方式方法，促進法律監(jiān)督水平和工作效率不斷提高。

（作者：沈慧紅：浙江省寧波市海曙區(qū)人民檢察院黨組成員，副檢察長；張建國：浙江省寧波市海曙區(qū)人民檢察院第一檢察部檢察官；王圣達：浙江省寧波市海曙區(qū)人民檢察院第二檢察部檢察官助理）

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