近年，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司洛陽分行（以下簡稱洛陽農(nóng)行）堅持為農(nóng)初心，結(jié)合洛陽市鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措，重構(gòu)農(nóng)村信用體系，聚焦“三農(nóng)”融資需求，通過一攬子業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力破解“三農(nóng)”融資難題，基本實現(xiàn)“三農(nóng)”經(jīng)營主體“能貸盡貸”，探索了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興新路徑。

2022年，洛陽農(nóng)行農(nóng)戶貸款余額22.1億元，增量12.5億元，農(nóng)戶貸款增量、增幅均居全省農(nóng)行和洛陽市金融同業(yè)第一位。今年前四個月，洛陽農(nóng)行農(nóng)戶貸款增量已達(dá)12.2億元。中國農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長張旭光在河南調(diào)研時指出，洛陽農(nóng)行“銀政合作”模式體現(xiàn)了洛陽市委、市政府堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念，既破解了“三農(nóng)”經(jīng)營主體的融資難題，又保障了金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量、可持續(xù)，值得總結(jié)推廣。

農(nóng)行因“三農(nóng)”而生，因“三農(nóng)”而發(fā)展，因“三農(nóng)”而壯大，“面向‘三農(nóng)’，服務(wù)城鄉(xiāng)”是責(zé)任所在。

洛陽農(nóng)行下轄15個支行86個營業(yè)網(wǎng)點。多年來，洛陽農(nóng)行不斷探索金融服務(wù)模式和產(chǎn)品，為城鄉(xiāng)繁榮作出了農(nóng)行貢獻(xiàn)。

洛陽農(nóng)行在股份制改革前，曾形成了大量的不良資產(chǎn)；股改后，一些客戶經(jīng)理因不良貸款問題被追責(zé)，有惜貸、懼貸思想，發(fā)展活力不足。

在轟轟烈烈的鄉(xiāng)村振興浪潮中如何找準(zhǔn)角色定位，考驗著洛陽農(nóng)行黨委一班人的智慧與擔(dān)當(dāng)。

痛定思痛，居安思危，刮骨療傷。2021年7月，新一屆黨委班子成立后，進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研。

結(jié)論是：風(fēng)險的產(chǎn)生有客戶經(jīng)理少、管理不到位的客觀因素，但“銀客信息不對稱、‘三農(nóng)’風(fēng)險防控難、抵押擔(dān)保受限”是主觀因素，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興沒有完全建立金融與鄉(xiāng)村相互融合的機(jī)制。

洛陽農(nóng)行黨委書記、行長王軍說：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。這就要求我們要對金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行全新思考、深入剖析，積極探索適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系?！?/p>

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)行先行。2021年12月，洛陽市政府與中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行簽署《金融支持鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

2022年7月，洛陽市政府、中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)村信用體系建設(shè)的實施意見》，明確了加大政策扶持力度、推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新、完善風(fēng)險保障措施3方面12項工作，金融資源投向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，“十四五”期間省農(nóng)行向洛陽市提供1000億元意向性融資。

因勢而動、順勢而為。洛陽農(nóng)行從破解“貸款難、擔(dān)保難、資金貴”根源入手，向洛陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報體制機(jī)制與產(chǎn)品優(yōu)勢，分析“三農(nóng)”融資難深層次原因，提出了“政銀合作，金融助力洛陽鄉(xiāng)村振興”的“農(nóng)行方案”。

乘勢而上，聚勢而強(qiáng)。為深度融入洛陽鄉(xiāng)村振興，王軍擔(dān)綱主抓鄉(xiāng)村振興工作，全力推動工作體制機(jī)制落地見效；經(jīng)請示省農(nóng)行同意、洛陽市委組織部批準(zhǔn)，洛陽農(nóng)行選派16名優(yōu)秀轉(zhuǎn)崗科級干部作為“首席金融特派員”到縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融局、財政局等掛職。

嵩縣“首席金融特派員”、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長吳水社說：“到任后，經(jīng)過深入調(diào)研，很快摸清了嵩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)村金融的現(xiàn)狀，掌握了重點產(chǎn)業(yè)、項目和規(guī)劃，為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了精準(zhǔn)匹配，消除了政銀合作盲點。”

“農(nóng)民貸款難，很大程度上是因為抵押擔(dān)保難！”洛陽農(nóng)行鄉(xiāng)村振興金融部總經(jīng)理謝學(xué)鵬說。

如何破解？洛陽農(nóng)行在總結(jié)偃師支行“惠農(nóng)e貸”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極向洛陽市委、市政府建議：通過風(fēng)險補(bǔ)償金增信擔(dān)保，解決群眾貸款“無擔(dān)保、少抵押”的困難，有效緩釋信貸風(fēng)險。這一建議，促成了“政府增信擔(dān)?！狈桨嘎涞亍?/p>

目前，洛陽農(nóng)行與洛陽市14家縣（區(qū)）政府簽訂了政府風(fēng)險補(bǔ)償基金合作協(xié)議，已到位資金8050萬元，撬動農(nóng)戶貸款34.4億元。2022年，“惠農(nóng)e貸”榮獲洛陽市“最受歡迎鄉(xiāng)村振興類信貸產(chǎn)品”，洛陽農(nóng)行被洛陽市表彰為先進(jìn)單位。

3月27日至28日，洛陽市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開，提出了鄉(xiāng)村振興“4＋2”重點工作，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供排水一體化、黨群服務(wù)中心功能提升、勞動力技能培訓(xùn)四項重點工作和鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村金融兩項保障性措施。會上，省委常委、洛陽市委書記江凌說，農(nóng)業(yè)銀行長期扎根“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，體現(xiàn)了金融主力軍政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各縣（區(qū)）要與農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興金融要素保障，著力解決群眾貸款難。

在前不久召開的全省農(nóng)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作會議上，中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行黨委書記、行長韓靜指出，建設(shè)特色鮮明的縣域和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行，要貢獻(xiàn)農(nóng)行智慧和方案、打造示范樣板、做強(qiáng)服務(wù)品牌，洛陽農(nóng)行進(jìn)行了有益探索和實踐，走在了全省前列。

破題起勢，積厚成勢。洛陽農(nóng)行金融助力洛陽鄉(xiāng)村振興的“農(nóng)行方案”在河洛鄉(xiāng)村再出發(fā)！（圖文:張紅剛 許金安 萬建偉 劉珮潔 張?。?/span>

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