近日，在邵東市楊橋鎮(zhèn)楊橋村水利建設(shè)以工代賑項(xiàng)目施工現(xiàn)場，20余名施工人員正在整理塘基、清理淤泥，炎炎烈日抵不住大家埋頭苦干的激情。

施工人員曾牧濤說：“感謝國家的好政策，以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，是為我們老百姓謀福利的大實(shí)事，不僅為我們村里維修山塘、河壩、水渠，還給我們提供了就業(yè)機(jī)會，讓我們農(nóng)民能在自己家門口務(wù)工，增加收入?！?/p>

據(jù)了解，邵東市楊橋鎮(zhèn)楊橋村水利建設(shè)以工代賑項(xiàng)目于6月21日開工建設(shè)，總投資510萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元，擬改造9座骨干山塘、3座河壩、2條長1500米渠道。

按照“務(wù)工是手段、賑濟(jì)是目的”的以工代賑政策內(nèi)涵，遵守“能用人工的盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍”的以工代賑政策要求，該項(xiàng)目由村民自建，建設(shè)項(xiàng)目由村民確定。依據(jù)湖南省發(fā)改委的項(xiàng)目安排，楊橋村村支兩委初步確定建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村民代表大會討論、公示通過后，楊橋鎮(zhèn)人民政府聘請具有水利行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的專業(yè)單位開展設(shè)計(jì)工作。為此組建項(xiàng)目建設(shè)理事會，并確定村級質(zhì)量監(jiān)督專員。根據(jù)楊橋鎮(zhèn)人民政府的安排，項(xiàng)目由楊橋村經(jīng)濟(jì)合作社施工，楊橋村依規(guī)依序成立了由村支書任理事長、黨員及群眾代表任理事的村級項(xiàng)目建設(shè)理事會，理事會共7名成員，負(fù)責(zé)處理施工中出現(xiàn)的各類問題；確定2名責(zé)任心強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的村民為村級質(zhì)量監(jiān)督員。同時，聘請施工技術(shù)力量，確保工程質(zhì)量。根據(jù)村級理事會缺少技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員等專業(yè)人才的實(shí)際情況，經(jīng)村級兩委研究、村民代表大會討論通過，委托建筑公司提供技術(shù)力量和組織施工。并確定項(xiàng)目務(wù)工人員，擬組織92名農(nóng)村勞動力務(wù)工（其中當(dāng)?shù)厝罕?0-85人、易地扶貧搬遷勞動力5-10人），計(jì)劃發(fā)放勞動報(bào)酬不低于161萬元。而且確定務(wù)工工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工地考勤，并實(shí)行工資打卡發(fā)放，即根據(jù)考勤情況，經(jīng)公示無異議后，務(wù)工人員工資按月由楊橋鎮(zhèn)財(cái)政所打卡發(fā)放。

以工代賑是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)施開發(fā)式扶貧的重要政策，也是解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要措施之一。楊橋鎮(zhèn)楊橋村水利工程以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，既能有效激發(fā)群眾自主發(fā)展的內(nèi)生動力，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收，又能大幅度改善楊橋村水利條件，提升群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，推動楊橋村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，下一步，該項(xiàng)目的實(shí)施單位邵東市發(fā)改局將嚴(yán)格按照“高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)、高要求監(jiān)管、高效益利用”的工作要求，積極指導(dǎo)與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目監(jiān)管。（通訊員 唐志平 王松林）

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