近年來，白銀市平川區(qū)針對村黨組織書記來源單一、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力素質(zhì)較低等問題，堅持聚焦“選、育、管”，實施“頭雁培育提升工程”，拓渠道、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、重管理，著力鍛造高素質(zhì)農(nóng)村帶頭人隊伍。

聚焦“選”拓寬來源渠道

大力實施“后備力量培育行動”，積極安排入黨積極分子、青年農(nóng)民到村“兩委”跟班學(xué)習(xí)，對表現(xiàn)突出的及時納入村后備力量管理，健全“后備力量－跟班干部－村黨組織書記”培育體系。建立健全村干部“能上能下、動態(tài)調(diào)整”機(jī)制，積極推動村干部競職、履職承諾，對未完成任期目標(biāo)或能力不足等不適宜繼續(xù)擔(dān)任村干部的進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，推動村干部隊伍能力、學(xué)歷、年齡實現(xiàn)“兩升一降”。堅持“常態(tài)摸排、定期聯(lián)系”機(jī)制，及時摸清村內(nèi)致富帶頭人、“田秀才”“土專家”等基本情況，并建立基本信息臺賬，吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入村級股份經(jīng)濟(jì)合作社擔(dān)任骨干，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

聚焦“育”提升能力素質(zhì)

實施素質(zhì)提升工程，依托省市各類鄉(xiāng)村振興示范培訓(xùn)班和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等教育資源，定期組織村干部外出學(xué)習(xí)觀摩，實施“頭雁”隊伍培訓(xùn)，采取“線上理論課堂+線下實踐課堂”的方式，全面提升履職能力。推行“頭雁”交叉任職，定期選派優(yōu)秀村黨組織書記到基礎(chǔ)條件較差的行政村進(jìn)行任職鍛煉，不定期選派一批發(fā)展經(jīng)驗不足、學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈的村黨組織書記到集體經(jīng)濟(jì)、基層治理等示范村學(xué)習(xí)。實施幫帶護(hù)航工程，推行導(dǎo)師幫帶機(jī)制，開展“1+2”結(jié)對幫帶跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，以老帶新、強(qiáng)帶弱、先進(jìn)帶后進(jìn)為原則，與新任、軟弱渙散等村黨組織書記“一對一”結(jié)對幫帶。

聚焦“管”壓實工作責(zé)任

堅持后備村干部至少每半年要和村黨組織書記開展“四談四問”（即談收獲、問短板，談目標(biāo)、問規(guī)劃，談責(zé)任、問擔(dān)當(dāng)，談感情、問困難），建立跟蹤培養(yǎng)日志。嚴(yán)格按照村干部管理辦法，實行61名村黨組織書記檔案區(qū)級統(tǒng)一管理，逐一精準(zhǔn)“畫像”。嚴(yán)格落實村黨組織書記“雙述雙評”，按照“優(yōu)秀、良好、一般”設(shè)置考核等次，對評為“一般”的在限期1個月內(nèi)提交整改方案，6個月內(nèi)完成整改。健全完善權(quán)力、責(zé)任、風(fēng)險“三張清單”，全面梳理村級重大決策、日常管理等“小微權(quán)力事項”，落實“三議五會”制度，實行重大事項“四議兩公開”、小微權(quán)力“一事一評”，確保村級帶頭人權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（中共白銀市平川區(qū)委組織部 供稿）

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