導(dǎo)讀:7月29日下午,在南陽鑫聯(lián)置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的文景苑項目現(xiàn)場舉行了“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”儀式,在“交房即交證”、“竣工即交證”的基礎(chǔ)上,社旗縣自然資源局創(chuàng)新提出“規(guī)劃核實即交證”,該項目296戶業(yè)主在該企業(yè)取得建設(shè)工程規(guī)劃核實意見表的同日拿到了不動產(chǎn)登記證書,這是社旗縣深入貫徹國務(wù)院優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境登記財產(chǎn)工作部署,對不動產(chǎn)登記領(lǐng)域推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦的持續(xù)改革探索實踐。

一、背景介紹

長期以來,不動產(chǎn)證的辦理流程繁瑣、耗時長,一直是制約企業(yè)發(fā)展的痛點之一。特別是在房地產(chǎn)項目交付階段,傳統(tǒng)模式下,企業(yè)需經(jīng)歷竣工驗收、規(guī)劃核實等多個環(huán)節(jié)后,方能申請不動產(chǎn)證,這一過程往往耗時數(shù)月乃至更久,給企業(yè)帶來了較重的人力和時間成本。為破解這一難題,社旗縣自然資源局積極響應(yīng)國家關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的號召,主動作為,創(chuàng)新思路,提出了“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”的改革方案,旨在通過流程再造和服務(wù)升級,為企業(yè)減負(fù)增效,激發(fā)市場活力。

二、主要做法

1、實施“規(guī)劃核實+竣工驗收+不動產(chǎn)登記”一站式服務(wù)。自然資源局與住建部門緊密合作,將規(guī)劃核實、竣工驗收和不動產(chǎn)登記流程深度整合。在建設(shè)項目完成竣工驗收前,通過信息共享、并聯(lián)審批的方式,同步進(jìn)行規(guī)劃核實、竣工驗收、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)預(yù)審。實現(xiàn)“即核即辦、即辦即證”,大大縮短了業(yè)主獲取房產(chǎn)證的等待時間。

2、推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”線上辦理。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),依托不動產(chǎn)登記服務(wù)平臺、“多測合一”信息化綜合管理平臺和工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),通過部門協(xié)作、信息共享、流程再造、靠前服務(wù)等舉措,實現(xiàn)申報材料電子化、審核過程透明化、審批結(jié)果即時化。業(yè)主可通過平臺遠(yuǎn)程提交規(guī)劃核實、竣工驗收、不動產(chǎn)登記申請及相關(guān)資料,自然資源局在線進(jìn)行審查、反饋,減少了往返跑動次數(shù),提高了辦理效率。

3、建立規(guī)劃核實與竣工驗收聯(lián)動機(jī)制。自然資源局與建設(shè)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制,在建設(shè)項目竣工驗收前,提前介入規(guī)劃核實工作。通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等方式,確保規(guī)劃條件得到有效落實,同時加快審批進(jìn)度。在項目竣工驗收前,即可直接辦理不動產(chǎn)證,避免了重復(fù)檢查和拖延時間。

4、推行容缺受理和承諾制辦理。針對部分非關(guān)鍵性材料暫時缺失的情況,實行容缺受理制度,允許業(yè)主在承諾規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料的前提下,先行辦理規(guī)劃核實和不動產(chǎn)登記手續(xù)。這一舉措有效緩解了因材料不全而導(dǎo)致的辦理延誤問題,提高了服務(wù)效率。同時,通過建立信用評價機(jī)制,對失信行為進(jìn)行懲戒,確保容缺受理制度的順利實施。

三、工作成效

1、辦理流程提質(zhì)增效

“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”這一創(chuàng)新措施,在不動產(chǎn)證的辦理速度上取得了顯著的進(jìn)步。與之前相比,平均辦理時間大大縮短,從數(shù)月的等待時間減少到幾天,有時甚至更短。這一改進(jìn)有效地解決了企業(yè)在申請不動產(chǎn)證過程中遇到的多頭跑、手續(xù)繁雜和周期過長等問題。

2、營商環(huán)境持續(xù)向好

該舉措的推出,是社旗縣優(yōu)化營商環(huán)境的重要成果之一。通過簡化流程、提高效率,社旗縣吸引了更多企業(yè)和投資者的關(guān)注,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的道路上,社旗縣不局限于流程簡化和效率提升,更在深層次上進(jìn)行了全方位的改革與創(chuàng)新?？h政府積極響應(yīng)國家“放管服”改革的號召,不斷推動政府職能轉(zhuǎn)變,致力于構(gòu)建一個更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

3、群眾幸福感全面提升

“規(guī)劃核實即頒發(fā)不動產(chǎn)證”服務(wù)的實施,讓購房者真切感受到了政府服務(wù)的溫暖與便捷。這一舉措不僅解決了購房者的后顧之憂,也提升了政府公信力和社會滿意度。更為重要的是解決了老百姓急愁難盼的房產(chǎn)問題,比如倒逼開發(fā)商提高規(guī)范項目質(zhì)量,預(yù)防爛尾,保障購房者權(quán)益,讓“居者有其屋”的夢想更快照進(jìn)現(xiàn)實。這一創(chuàng)新舉措不僅贏得了廣大市民的廣泛贊譽(yù),也激發(fā)了市場活力,促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。

四、經(jīng)驗啟示

1、勇于創(chuàng)新,敢于突破

該實踐證明,只有勇于創(chuàng)新、敢于突破傳統(tǒng)束縛,才能找到解決問題的新路徑、新方法。在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域,面對復(fù)雜多變的形勢和群眾日益增長的需求,必須保持敏銳的洞察力和強(qiáng)烈的使命感,不斷探索和實踐新的服務(wù)模式和管理機(jī)制。

2、跨部門協(xié)作,形成合力

不動產(chǎn)登記涉及多個部門、多個環(huán)節(jié),需要各部門之間加強(qiáng)溝通、密切配合。社旗縣自然資源局的成功經(jīng)驗表明,通過建立跨部門協(xié)作機(jī)制、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和資源整合,可以大大提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

3、以人民為中心,注重實效

不動產(chǎn)登記的最終目的是保障人民群眾的合法權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。社旗縣自然資源局在推進(jìn)創(chuàng)新舉措的過程中,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重實效和群眾滿意度,這一做法值得借鑒和推廣。在未來的工作中,應(yīng)繼續(xù)堅持這一原則,不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾在不動產(chǎn)登記服務(wù)中享受到更多的便利和實惠。(郭向)

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