在重慶市九龍坡區(qū)，有一位年輕的“95后”所長(zhǎng)，敢想、敢干，更敢創(chuàng)！他打造“鋁都法律微診所”，主動(dòng)“送診上門”；構(gòu)建“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”，讓群眾在“家門口”就能精準(zhǔn)找到求助渠道；帶領(lǐng)一支人均“90后”的隊(duì)伍，成功獲評(píng)重慶市首批“楓橋式”司法所……他就是曾震。大伙兒提到他，就會(huì)豎起大拇指：“這個(gè)‘95后’曾所長(zhǎng)，有點(diǎn)真本事哦！”

創(chuàng)新“鋁都法律微診所”

打通法治惠民“最后一公里”

“我沿著父親的路，努力走進(jìn)群眾心里?！?/p>

曾震的父親也是一名基層工作人員。同齡人都在瘋跑玩鬧的時(shí)候，曾震卻搬著小板凳坐在院壩里，聽(tīng)著父親用法律知識(shí)化解一場(chǎng)場(chǎng)矛盾糾紛。漸漸地，曾震心中埋下了一顆法治惠民的種子……

大學(xué)畢業(yè)后，曾震到西彭參加工作，他選擇像父親一樣投身基層。西彭鎮(zhèn)是九龍坡區(qū)西部大鎮(zhèn)，企業(yè)眾多，社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元性、復(fù)雜性和群體性特征。

“小矛盾若不及時(shí)化解，很可能小事拖大、大事拖炸?！痹鸩粩嗨伎?，基層是化解百姓“雞毛蒜皮”矛盾糾紛的“第一線”，如何才能打通法治惠民這“最后一公里”？

“抓前端，治未??！”從小的耳濡目染在此刻發(fā)揮了作用，院壩會(huì)能夠“零距離”化解矛盾，大家都知道生病要去醫(yī)院，那能不能打造一個(gè)專治矛盾糾紛的診所？

“不僅要讓大家求診有去處，還要主動(dòng)送診上門！”

今年5月，曾震聚焦農(nóng)村矛盾糾紛多元化解，依托全鎮(zhèn)28個(gè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐站和村（居）人大代表工作站，開(kāi)設(shè)“鋁都法律微診所”，形成以人大、法庭、派出所、司法所以及鎮(zhèn)政府各部門業(yè)務(wù)骨干為核心的“診療團(tuán)隊(duì)”，探索出一條“定點(diǎn)坐診＋流動(dòng)巡診＋上門送診＋專家會(huì)診＋定期復(fù)診”的新路子。通過(guò)“鋁都法律微診所”，曾震深入基層，為群眾“解難題”“化矛盾”“漲知識(shí)”。

前不久，玉鳳村村民老姜就通過(guò)“鋁都法律微診所”解決了一件“大事”。老姜和其他4位村民將名下土地長(zhǎng)期出租給魚(yú)塘老板慕某，慕某因病去世后，老板娘施某繼續(xù)使用租地，卻拒付租金。老姜他們多次找施某“要說(shuō)法”未果，矛盾反而越積越深。

“鋁都法律微診所”接到村委會(huì)上報(bào)的糾紛后，調(diào)解團(tuán)成員們采用情理引導(dǎo)、悉心釋法、答疑解惑等方法，終于引導(dǎo)村民們放下多年心結(jié)，就是否繼續(xù)租賃土地、租金給付金額等事宜達(dá)成了共識(shí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自成立以來(lái)，“鋁都法律微診所”已累計(jì)服務(wù)群眾2600余人次，修改、代擬各類法律文書77份，成功調(diào)處老人贍養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)等各類矛盾糾紛98起，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)23次。

構(gòu)筑“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”

變“單打獨(dú)斗”為“萬(wàn)物互聯(lián)”

“既然不是人人懂法，那就讓法律途徑主動(dòng)延伸到群眾腳下?！?/p>

西彭鎮(zhèn)地處中梁山麓、長(zhǎng)江之濱，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使這里形成了大園區(qū)、大企業(yè)、大農(nóng)村并存的復(fù)雜情況，社會(huì)矛盾糾紛也呈現(xiàn)出多元性、復(fù)雜性、群體性和以利益訴求為主的特征。

“村民之間的矛盾糾紛基本就是3種解決方式：吵架、打架、告上法庭?！痹鹂偨Y(jié)道，小鎮(zhèn)普法路漫漫，但矛盾糾紛可能隨時(shí)都在發(fā)生，讓所有群眾都知法、懂法、用法，不能一蹴而就。

院落長(zhǎng)、網(wǎng)格員、法律之家、公共法律服務(wù)工作室……現(xiàn)有的公共法律服務(wù)渠道多元但分散，能解決但不夠迅速。

“那就另辟蹊徑！”

曾震發(fā)揮自己的巧思妙想：“互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)就是萬(wàn)物互聯(lián)，快速便捷，既然現(xiàn)有資源豐富且分散，那能不能構(gòu)建一個(gè)圓，將所有資源納入其中，讓所有點(diǎn)位互聯(lián)起來(lái)，使線索能夠迅速傳播，提高群眾對(duì)法律的可及性?！?/p>

曾震結(jié)合現(xiàn)有的公共法律服務(wù)體系，建立“橫向到邊、縱向到底”的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以個(gè)人、家庭為單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拓展公共法律服務(wù)工作點(diǎn)，以法律之家以及公共法律服務(wù)工作室為圓心，連接所有村（社區(qū)）干部、140名法律“明白人”、92戶“學(xué)法用法示范戶”、10名村（社區(qū)）法律顧問(wèn)以及各類公益法律資源，使轄區(qū)每一位群眾能在半個(gè)小時(shí)內(nèi)尋求到合適的法律途徑、獲得法律咨詢服務(wù)，構(gòu)筑起“家門口”的“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”。

截至目前，西彭公共法律服務(wù)工作站、室、點(diǎn)共計(jì)接待群眾來(lái)電、來(lái)訪咨詢6300余人次，申請(qǐng)法律援助30余件，引入司法程序21件。

創(chuàng)“楓橋式”司法所

開(kāi)辟基層治理新“楓”景

“缺乏經(jīng)驗(yàn)不要緊，關(guān)鍵是要走出自己的路?！?/p>

2018年11月的一天，讓曾震至今印象深刻。那時(shí)曾震剛到西彭兩個(gè)月，一天上午，曾震的師傅邱所長(zhǎng)正在樓上會(huì)議室組織調(diào)解一場(chǎng)矛盾糾紛，另一群人浩浩蕩蕩走了進(jìn)來(lái)。

原是當(dāng)事人的丈夫于工廠作業(yè)期間受傷，在與工廠協(xié)商賠償金額時(shí)雙方僵持不下。眼看師傅和其他前輩都在樓上忙碌，曾震就自己領(lǐng)著雙方進(jìn)了調(diào)解室，緩和對(duì)立情緒、找尋利益平衡點(diǎn)、背對(duì)背調(diào)解……一個(gè)上午過(guò)去，雙方終于達(dá)成一致。

“這次經(jīng)歷讓我明白，調(diào)解就是要把當(dāng)事人的情緒表達(dá)翻譯為現(xiàn)實(shí)需求。”初次成功給了曾震很大的鼓舞，也為他積累下了第一條“工作經(jīng)”。

2021年，曾震全面負(fù)責(zé)起西彭司法所的工作；2023年，西彭司法所這支人均“90后”的隊(duì)伍獲評(píng)重慶市首批“楓橋式”司法所。“溫和但有干勁”，這是曾震對(duì)同事和自己的評(píng)價(jià)，被問(wèn)及這支年輕隊(duì)伍到底有何特別之處，他說(shuō)，用網(wǎng)上流行的話來(lái)說(shuō)，就是“年輕人有的是力氣和手段?！?/p>

“大家年輕但不缺責(zé)任心，是因?yàn)樵L(zhǎng)帶了個(gè)好頭?！蓖伦T莉舉了個(gè)例子，以往曾震住在西彭時(shí)，周末突發(fā)矛盾糾紛需要調(diào)解，曾震一聲不吭地接下工作，他不說(shuō)，但同事們都看在眼里。后來(lái)曾震搬家到楊家坪，周末再有工作時(shí)，不待曾震安排，家住西彭的同事就自發(fā)把工作干了。

自2022年以來(lái)，西彭司法所將每周五上午設(shè)為“公共法律服務(wù)惠民日”；打造“一站式矛盾糾紛調(diào)解中心”；持續(xù)壯大社會(huì)普法力量……在曾震的帶領(lǐng)下，這支“90后”團(tuán)隊(duì)從法律服務(wù)、人民調(diào)解、普法宣傳3個(gè)角度出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)模式、豐富調(diào)解機(jī)制、凝聚法治建設(shè)“共鳴力”。以實(shí)際行動(dòng)，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在西彭落地生根，從而開(kāi)辟了基層治理新“楓”景。

曾震說(shuō)：“年輕人缺乏經(jīng)驗(yàn)，那就更要敢于直面新的復(fù)雜情況、敢于走出自己的路！”（九龍坡區(qū)委政法委供稿）

查看網(wǎng)址

分享到：